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上海市委网信办今日发布公告，宣布“清朗 · 整治 AI 应用乱象”专项行动第一阶段已圆满收官。
该专项行动于 2026 年 4 月下旬启动，旨在解决大模型备案登记缺失、安全审核能力不足、训练语料安全、数据投毒、内容标识不落实、滥用 AI 技术以及开源模型安全管理不到位等七大突出问题，着力于从技术源头进行治理。
在 5 月 13 日，上海市委网信办召集了包括 AI 平台、互联网内容平台、电商平台、应用商店及开源社区在内的五类共 17 家重点网站平台，召开了专项行动推进会，明确了具体要求并指导平台优化安全与举报机制。随后，稀宇、千问、小红书、哔哩哔哩、拼多多等重点平台于 5 月 15 日相继公布了治理公告。与此同时，上海举报中心官网增设了专项举报渠道，至今已接收了涉及 AI 的违法不良信息举报以及来自 12345 市民热线的相关线索共计 20 余件。
在行动的第一阶段，上海市委网信办引导这 17 家重点网站平台进行了自我排查和整改，共计清理和拦截了包括去除 AI 标识的工具和教程、数据投毒、未经授权的“换脸拟声”内容、AI 谣言、AI 低俗内容在内的违法违规信息超过 487 万条。此外，还处置了超过 1.8 万个违规账号，下架了 1.4 万余个违规智能体，并处理了 1300 余件违规商品。对于屡次违规的账号，平台采取了分级约束和封禁措施。各平台也根据自身特点展开了治理：稀宇持续下架“一键脱衣”、赌球博彩等违规智能体，并打击利用 AI 编写病毒、钓鱼软件等恶意行为；小红书重点清理 AI 代运营账号，禁止销售去除 AI 标识的商品，并推进与内容制作平台的隐式标识互认；哔哩哔哩在内容发布页面加强了提示，将“AI 生成”设为必选标签，以规范创作者发布行为；魔搭社区则全面清理涉低俗等违规数据集，并加强了对开源模型的审核与管理。上海市委网信办还委托 3 家专业机构，对 32 款用户量大、影响力高的 AI 产品进行了专项巡查测试，并对 4 家企业进行了现场检查，重点督导了 AI 标识落实不到位、平台安全审核能力不足等问题。
在协同治理方面，上海市委网信办加强了上海市大模型合规指导服务中心与各区委网信办的合作，开展了 16 场 AI 安全合规培训进街镇活动，旨在提供政策指导和业务支持，并排查和督导了“应备未备”的服务。目前，上海已完成 169 款大模型的备案，以及 183 款调用已备案模型 API 的生成式人工智能应用的登记。在重点领域，市区两级在浦东软件园组织了“AI 场景落地中的安全挑战和合规赋能”主题沙龙，通过专家分享和政企对话促进治理协同。针对医疗、政务等领域，坚持“先测评后上线”的原则，联合市数据局持续完善政务智能应用测评验证中心并制定安全规范，同时联合市卫健委通过医疗大模型应用检测验证中心保障医疗 AI 应用的安全可靠。此外，还联动市市场监管局调研了头部 GEO 企业，探索源头治理的途径。
针对未成年人保护以及拟人化 AI 服务的规范，上海市委网信办围绕即将于 2026 年 7 月 15 日生效的《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》开展了多项准备工作，向近百家重点平台进行了法规宣贯，指导企业结合实际业务推进合规建设。针对部分应用存在的未成年人模式形同虚设、身份验证失效以及不良内容生成等风险，已督导企业严格落实未成年人身份验证，防范情感依赖和消费诱导，并对问题突出、群众和媒体反映强烈的个别应用进行了监管执法。
据悉，专项行动的第二阶段将重点关注利用 AI 技术生成“数字泔水”、制造传播虚假信息、散播暴力低俗内容、冒充他人、侵犯未成年人权益以及从事网络水军等问题，并将持续清理违法不良信息，依法处置违规账号和平台。在专项行动期间，上海市委网信办将通过专项举报入口持续接收公众提供的违规线索。
